Власти хотят ограничить рекламу на Facebook и Google

Власти страны хотят ввести новый режим регулирования рекламы на платформах Facebook и Google, на которые приходится 80% цифровой рекламы в стране. Соответствующее предложение в правительство внесло Управление по конкуренции и рынкам (Competition and Markets Authority, CMA) в среду.

По данным CMA, расходы на цифровую рекламу в 2019 году составили около £14 миллиардов. При этом около 80% этой суммы зарабатывают только две компании: Facebook и Google.

Google занимает более 90% рынка поисковой рекламы в Великобритании стоимостью 7,3 миллиарда фунтов стерлингов, в то время как доля Facebook составляет более 50% рынка рекламы в 5,5 миллиарда фунтов стерлингов, – отметили в СМА.

В CMA обеспокоены тем, что указанные компании заняли «такие неприступные позиции на рынке, что конкуренты больше не могут конкурировать на равных условиях», говорится в заявлении.

Изучив существующий механизм регулирования рынка цифровой рекламы, в CMA пришли к выводу, что «существующие законы не подходят для эффективного регулирования».

Обе платформы, обладающие большой базой пользователей, имеют доступ к данным своих пользователей, что позволяет им ориентировать рекламу на отдельных потребителей и адаптировать предоставляемые ими услуги.

Обе компании используют настройки по умолчанию, чтобы подтолкнуть людей к использованию своих услуг и получить доступ к их данным.

Например, Google заплатил около £1,2 миллиарда в 2019 году, чтобы стать поставщиком поиска по умолчанию на мобильных устройствах и браузерах в Великобритании, а Facebook требует, чтобы люди принимали персонализированную рекламу в качестве условия для использования их сервиса.

Все эти факторы выставляют барьеры и затрудняют конкуренцию на рынке цифровой рекламы, считают в ведомстве. Также это приводит к повышению цен на товары и услуги, предлагаемые через указанные платформы.

CMA обнаружило, что цены Google примерно на 30-40% выше, чем у Bing, при сравнении похожих поисковых запросов на настольных и мобильных устройствах, – отмечается в исследовании.

Новый режим регулирования рынка цифровой рекламы должен предусматривать запрет на использование методов, которые могут снизить доверие и прозрачность на рынке.

CMA хотят обязать Google открыть данные о кликах и запросах для конкурирующих поисковых систем, чтобы позволить им улучшить свои алгоритмы, но при этом чтобы не было передачи персональных данных. Также необходимо ограничить возможности Google закреплять свою позицию в качестве поисковой системы по умолчанию на мобильных устройствах и браузерах, чтобы у пользователей было больше выбора. Facebook должен предоставить потребителям возможность выбора по персонализированной рекламе.